[新闻]贵州：扶贫开发面临人多地少的刚性制约

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贵州：扶贫开发面临人多地少的刚性制约

李忠将
新华网贵州频道 2007-04-12 09:14:08
　　中国农村贫困人口最多、贫困程度最深的贵州省，经过２０年的扶贫攻坚，农村贫困人口大幅下降。但随着人口总量增长，这个中国唯一没有平原支撑的省份，扶贫开发面临人多地少的刚性制约。

　　记者从贵州省人口和计划生育委员会了解到，贵州喀斯特地貌发育充分，人均占有资源量有限。目前，贵州省有３９００多万人口，人均耕地仅０．６８亩，低于联合国粮农组织规定的人均０．８亩的警戒线。

　　据预测，在未来１５年内，人口低增长率、高增长量将持续相当长的时期，贵州扶贫开发面临资源少、人口多的刚性制约。

　　到２００６年底，贵州贫困人口已从过去的１５００万人减少到２５５万人，但由于人口的分母效应，"出生一人，返贫一户"的状况并未得到改善，甚至导致数倍于此出生数的人口返贫。目前这个省５０个新阶段扶贫开发重点县出生率均高于全省平均水平，年出生贫困人口和低收入人口超过全省总出生人口的五分之一。

　　人口增长与资源、环境的矛盾日趋尖锐，一方面，人口众多与资源相对短缺的矛盾突出，使人均占有资源少和资源利用水平不高问题并存，资源供给压力越来越大。经济快速增长与资源大量消耗、生态破坏之间的矛盾也日益显现。另一方面，人口总量的增加，使经济建设和社会发展对资源的需求和消耗将进一步增加，给资源的供给带来更大的压力。

　　