[景点]五台山5亿元买申遗“门票”昂贵门票买来几多教训

当前位置：首页 > 论坛 > 旅游新闻 > [景点]五台山5亿元买申遗“门票”昂贵门票买来几多教训

本帖属于：中国、山西

作者

主题：[景点]五台山5亿元买申遗“门票”昂贵门票买来几多教训

楼主

飞不回来


发帖：142
等级：点苍傲雪
积分：198
注册：2006/6/7

　　五台山5亿元买申遗“门票”昂贵门票买来几多教训

　
位于五台山标志性建筑大白塔下的台怀镇党委、政府办公院内，所有房屋已搬空，房门已被拆卸。

“这一次是要真的拆迁了，政府先拿自己开刀了。”在离镇政府不远处经商的李东升说。李东升在大白塔下租赁了１０多平方米的小房子，卖旅游纪念品。“这房子小，可一年能赚十几万元呢，不知道将来在什么地方做生意，能不能赚钱了。”就要搬迁了，商户们在算着自己的账。作为景区的管理者，五台山风景名胜区政府也在算账———为申报世界自然遗产与文化遗产（即双遗产），区政府仅第一期的拆迁、整治和新区建设就要投入５亿多元———这仅仅是为了拿到一张“门票”，如果申报成功，第二期的拆迁整治及履行申报承诺还将花费３亿多元。

滚滚红尘中的佛国世界到过五台山的人恐怕有两点印象特别深刻：一是优美的自然景色和灿烂的文化遗存；二是浓重的商业气息，宾馆、饭店、商店林立，把寺庙团团围住。

专家认为，作为文化遗产，五台山堪称我国古代建筑、雕塑、绘画的稀世宝库：

———五台山显通寺是全国最早的寺庙之一，最早建于东汉永平十一年（公元６８年），历经北魏、唐、宋、元、明、清、民国，其样式繁多的建筑对佛寺建筑有很大的影响。另外，藏传佛乐《八段锦》对中国民间音乐影响深远，被专家认定为中国名曲《茉莉花》的母体；———五台山南禅寺、佛光寺为我国现存最早的唐代木构建筑，南禅寺的唐代彩雕、佛光寺东大殿的唐代壁画和唐代彩塑为研究已消逝的唐代文明（建筑和艺术）提供了独特的见证；———五台山仅台内现存寺院就有４７座，是全国最大的寺庙建筑群。作为建筑群的杰出范例，展示了７个朝代佛寺发展的重要阶段；———五台山是佛教圣地，五台内外梵宫琳宇构成了东亚乃至世界现存最庞大的佛教古建群，素有“佛国”盛誉，为中国最早、最大的国际性佛教道场。

作为自然遗产，五台山具有突出、普遍的价值：

———五台山地质结构古老，已成为全国前寒武纪地质对比的标准地区，构成代表地球演化史中重要阶段的突出例证；———作为华北屋脊，五台山是全球气候变化的监测器，其北台顶有“寒岛”、“湿岛”之称，独特的地质地貌已有数万年以上的形成史，代表着２０多亿年前华北地区地壳运动的证据，冰缘地貌种类多达１５种。构成代表进行中的重要地质过程、生物演化过程以及人类与自然环境相互关系的突出例证；———五台山与众不同的五个台顶，形成独特的自然奇观。并且由于类型繁多的冰缘地貌、地质地貌的多样性，造就了五台山生物的多样化，其植被分布具有明显的垂直地带性，形成罕见的自然美地带。

今年年初，建设部公布的首批《中国国家自然遗产、国家自然与文化双遗产预备名录》中，五台山名列第一。不过，由于五台山旅游业已飞速发展２０多年，此前又缺乏科学规划，给“申遗”工作带来很大困难。

据有关部门不完全统计，五台山核心地带共有宾馆７００多家，饭店１０００多家，大小商铺更是不计其数。

今年“五一”黄金周期间，５０多万名游客涌入五台山，为当地带来２．５亿多元的旅游收入。“路上车挨车，景点人挤人”成为“五一”、“十一”黄金周期间五台山的独特景象。平时每天都有上千辆机动车入山，黄金周、节假日、佛教文化节期间，入山的机动车就更多了。大量汽车带来的尾气污染，是五台山面临的头号难题，“旅游淡季时，这里是一级天，旺季时就降到了二级甚至更差”。

流经台怀镇的清水河，已经成了“黑水河”。旅游黄金时节，１万多名常住人口加上数万名游客带来的生活污水，未经任何处理就流入清水河，令这条小河不堪重负。

台怀镇是五台山寺庙最为集中的地方。站在五台山标志性建筑大白塔下，看到的是林立的饭店、宾馆、商铺及宽阔笔直的柏油马路，路边挨挨挤挤立着广告牌、电线杆，汽车喇叭声和小商小贩的叫卖声不绝于耳。这里看起来更像一个商业城镇，而不是佛教圣地。

五台山“申遗”办公室负责人韩瑞杰坦言：“商业味太浓，不利于申报工作。这次‘申遗’过程中，文物部门工作人员和有关专家都提出了类似意见：商业化、城镇化、人工化现象太过严重，我们正在解决这些历史遗留问题。”“当时，主要是出于繁荣旅游经济的考虑，对其中甚至包括一些违章建设行为都采取了默认的方式。”五台山风景区城建局一名负责人说，“现在，我们得还历史的欠账。”为历史的欠账埋单五台山确定“申遗”以来，多次邀请省内外园林文物专家为“申遗”支招。专家初步确定了五台山“申遗”的“绿线范围”：北起岩山寺，南至长虫沟，西起峨口镇，东至神堂堡，方圆约１３００平方公里。同时，专家建议五台山可以同时考虑申报“双遗产”与世界地质公园，因为申报世界地质公园比申请“双遗产”的难度小、见效快，而且申报世界地质公园成功能对申请“双遗产”起到推动作用。

今年以来，五台山风景区始终把“申遗”当做政府的一号工程来抓，山西省省长于幼军担任了五台山“申遗”领导小组组长。经联合国教科文组织中国全委会秘书处、国家建设部和国家文物局组织专家评审，７月，正式将五台山确定为国家２００７年世界自然与文化遗产推荐项目。今年９月，经国务院批准，五台山作为我国唯一的候选地，申报２００８年世界自然和文化“双遗产”，并力争一次申报成功。

今年１０月，五台山“申遗”迈出实质性一步，这也是最艰难的一步：拆迁整治。

据介绍，五台山风景区核心景区的建筑物将分两批拆迁，第一批涉及灵峰圣境核心景区２１家国有、集体单位和杨林街、鱼儿湾、太平街３个村庄及５个台顶，拆迁占地面积近１０万平方米、建筑面积近６万平方米，涉及单位职工５０７人，居民１２９户４５６人。五台山风景区政府为第一期的拆迁、整治和新区建设投入５亿多元。

一期拆迁从今年１０月开始到明年４月完成，拆迁后将对北台、东台、南台顶进行综合整治。二期拆迁工作从２００８年开始到２０１０年底结束，主要涉及９个村庄、五六千常住人口。拆迁工程完工后，五台山风景区将建设五台山旅游服务基地，其中包括游客接待中心、旅游服务接待区、管理服务区等。中心区的单位和居民搬迁后，五台山将进一步整治中心区、整治清水河，保护佛教文化的庄严气象。

据了解，在建的旅游服务基地位于核心景区的１５公里外，按服务功能分为“一心三区”，即游客接待中心、旅游服务接待区、移民商住区和管理服务区。规划用地总面积４２０公顷，规划净用地面积３４１．５公顷，建筑面积８３．２万平方米，服务基地概算总投资２０．４亿元。

昂贵“门票”买来什么教训五台山过度商业化的问题在我国绝非个案，有广泛的代表性。几年前，湖南张家界“申遗”投资３亿元拆违整治，曾引起社会的广泛关注；沈阳“一宫两陵”（沈阳故宫、沈阳福陵和昭陵），“申遗”投资３亿元，恢复“一宫两陵”历史旧貌，并将沈阳市东陵区的一个具有３００年历史、２０００户居民、人口达两万人的前陵堡村村民迁离故土，使沈阳“一宫三陵”“申遗”成功。

最近几年，伴随着旅游业的飞速发展，宾馆、酒店等商业设施纷纷进驻旅游景点。在满足了游客的需求、推动旅游业发展的同时，过多过滥的商业设施也破坏了景点的历史遗迹和自然景观。造成这一现象的原因，一方面在于景点所在地政府对景点的开发、保护缺乏科学性和前瞻性，另一方面则是因为地方政府受利益驱动，把景点当成财源来过度开发，造成了景点的商业化泛滥。正如五台山“申遗”办负责人韩瑞杰所说：“有的建设是破坏性建设。

当然，过度商业化还有体制方面的原因。以五台山为例，尽管五台山风景名胜区政府负责景区的管理，然而，部分上级机关以及有钱有势的单位都看上了五台山这块风水宝地，纷纷在这里建立疗养院、培训中心、宾馆等等，对此，只是一个副处级单位的区政府根本抵挡不住。往往是某些人的一个条子，就圈走了景区的一块好地。

五台山“申遗”，仅“门票”要花５亿多元。如果“申遗”成功，二期工程移民拆迁还要花３亿多元，这些都是政府拿的钱。

“各地政府应从中汲取教训，避免景区先盲目开发、再花血本保护的悲剧一再上演。同时，也期望各地能理顺风景区的管理体制，不要让权力、条子在景区跑马圈地。这样，五台山这５亿元‘门票’钱才算没有白花。”山西省文物局一位官员说。

[本贴被作者于2006-11-8 9:25:36编辑]