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作者 主题:[景点]五台山5亿元买申遗“门票”昂贵门票买来几多教训 楼主
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  五台山5亿元买申遗“门票”昂贵门票买来几多教训

 
位于五台山标志性建筑大白塔下的台怀镇党委、政府办公院内,所有房屋已搬空,房门已被拆卸。

“这一次是要真的拆迁了,政府先拿自己开刀了。”在离镇政府不远处经商的李东升说。李东升在大白塔下租赁了10多平方米的小房子,卖旅游纪念品。“这房子小,可一年能赚十几万元呢,不知道将来在什么地方做生意,能不能赚钱了。”就要搬迁了,商户们在算着自己的账。作为景区的管理者,五台山风景名胜区政府也在算账———为申报世界自然遗产与文化遗产(即双遗产),区政府仅第一期的拆迁、整治和新区建设就要投入5亿多元———这仅仅是为了拿到一张“门票”,如果申报成功,第二期的拆迁整治及履行申报承诺还将花费3亿多元。

滚滚红尘中的佛国世界到过五台山的人恐怕有两点印象特别深刻:一是优美的自然景色和灿烂的文化遗存;二是浓重的商业气息,宾馆、饭店、商店林立,把寺庙团团围住。

专家认为,作为文化遗产,五台山堪称我国古代建筑、雕塑、绘画的稀世宝库:

———五台山显通寺是全国最早的寺庙之一,最早建于东汉永平十一年(公元68年),历经北魏、唐、宋、元、明、清、民国,其样式繁多的建筑对佛寺建筑有很大的影响。另外,藏传佛乐《八段锦》对中国民间音乐影响深远,被专家认定为中国名曲《茉莉花》的母体;———五台山南禅寺、佛光寺为我国现存最早的唐代木构建筑,南禅寺的唐代彩雕、佛光寺东大殿的唐代壁画和唐代彩塑为研究已消逝的唐代文明(建筑和艺术)提供了独特的见证;———五台山仅台内现存寺院就有47座,是全国最大的寺庙建筑群。作为建筑群的杰出范例,展示了7个朝代佛寺发展的重要阶段;———五台山是佛教圣地,五台内外梵宫琳宇构成了东亚乃至世界现存最庞大的佛教古建群,素有“佛国”盛誉,为中国最早、最大的国际性佛教道场。

作为自然遗产,五台山具有突出、普遍的价值:

———五台山地质结构古老,已成为全国前寒武纪地质对比的标准地区,构成代表地球演化史中重要阶段的突出例证;———作为华北屋脊,五台山是全球气候变化的监测器,其北台顶有“寒岛”、“湿岛”之称,独特的地质地貌已有数万年以上的形成史,代表着20多亿年前华北地区地壳运动的证据,冰缘地貌种类多达15种。构成代表进行中的重要地质过程、生物演化过程以及人类与自然环境相互关系的突出例证;———五台山与众不同的五个台顶,形成独特的自然奇观。并且由于类型繁多的冰缘地貌、地质地貌的多样性,造就了五台山生物的多样化,其植被分布具有明显的垂直地带性,形成罕见的自然美地带。

今年年初,建设部公布的首批《中国国家自然遗产、国家自然与文化双遗产预备名录》中,五台山名列第一。不过,由于五台山旅游业已飞速发展20多年,此前又缺乏科学规划,给“申遗”工作带来很大困难。

据有关部门不完全统计,五台山核心地带共有宾馆700多家,饭店1000多家,大小商铺更是不计其数。

今年“五一”黄金周期间,50多万名游客涌入五台山,为当地带来2.5亿多元的旅游收入。“路上车挨车,景点人挤人”成为“五一”、“十一”黄金周期间五台山的独特景象。平时每天都有上千辆机动车入山,黄金周、节假日、佛教文化节期间,入山的机动车就更多了。大量汽车带来的尾气污染,是五台山面临的头号难题,“旅游淡季时,这里是一级天,旺季时就降到了二级甚至更差”。

流经台怀镇的清水河,已经成了“黑水河”。旅游黄金时节,1万多名常住人口加上数万名游客带来的生活污水,未经任何处理就流入清水河,令这条小河不堪重负。

台怀镇是五台山寺庙最为集中的地方。站在五台山标志性建筑大白塔下,看到的是林立的饭店、宾馆、商铺及宽阔笔直的柏油马路,路边挨挨挤挤立着广告牌、电线杆,汽车喇叭声和小商小贩的叫卖声不绝于耳。这里看起来更像一个商业城镇,而不是佛教圣地。

五台山“申遗”办公室负责人韩瑞杰坦言:“商业味太浓,不利于申报工作。这次‘申遗’过程中,文物部门工作人员和有关专家都提出了类似意见:商业化、城镇化、人工化现象太过严重,我们正在解决这些历史遗留问题。”“当时,主要是出于繁荣旅游经济的考虑,对其中甚至包括一些违章建设行为都采取了默认的方式。”五台山风景区城建局一名负责人说,“现在,我们得还历史的欠账。”为历史的欠账埋单五台山确定“申遗”以来,多次邀请省内外园林文物专家为“申遗”支招。专家初步确定了五台山“申遗”的“绿线范围”:北起岩山寺,南至长虫沟,西起峨口镇,东至神堂堡,方圆约1300平方公里。同时,专家建议五台山可以同时考虑申报“双遗产”与世界地质公园,因为申报世界地质公园比申请“双遗产”的难度小、见效快,而且申报世界地质公园成功能对申请“双遗产”起到推动作用。

今年以来,五台山风景区始终把“申遗”当做政府的一号工程来抓,山西省省长于幼军担任了五台山“申遗”领导小组组长。经联合国教科文组织中国全委会秘书处、国家建设部和国家文物局组织专家评审,7月,正式将五台山确定为国家2007年世界自然与文化遗产推荐项目。今年9月,经国务院批准,五台山作为我国唯一的候选地,申报2008年世界自然和文化“双遗产”,并力争一次申报成功。

今年10月,五台山“申遗”迈出实质性一步,这也是最艰难的一步:拆迁整治。

据介绍,五台山风景区核心景区的建筑物将分两批拆迁,第一批涉及灵峰圣境核心景区21家国有、集体单位和杨林街、鱼儿湾、太平街3个村庄及5个台顶,拆迁占地面积近10万平方米、建筑面积近6万平方米,涉及单位职工507人,居民129户456人。五台山风景区政府为第一期的拆迁、整治和新区建设投入5亿多元。

一期拆迁从今年10月开始到明年4月完成,拆迁后将对北台、东台、南台顶进行综合整治。二期拆迁工作从2008年开始到2010年底结束,主要涉及9个村庄、五六千常住人口。拆迁工程完工后,五台山风景区将建设五台山旅游服务基地,其中包括游客接待中心、旅游服务接待区、管理服务区等。中心区的单位和居民搬迁后,五台山将进一步整治中心区、整治清水河,保护佛教文化的庄严气象。

据了解,在建的旅游服务基地位于核心景区的15公里外,按服务功能分为“一心三区”,即游客接待中心、旅游服务接待区、移民商住区和管理服务区。规划用地总面积420公顷,规划净用地面积341.5公顷,建筑面积83.2万平方米,服务基地概算总投资20.4亿元。

昂贵“门票”买来什么教训五台山过度商业化的问题在我国绝非个案,有广泛的代表性。几年前,湖南张家界“申遗”投资3亿元拆违整治,曾引起社会的广泛关注;沈阳“一宫两陵”(沈阳故宫、沈阳福陵和昭陵),“申遗”投资3亿元,恢复“一宫两陵”历史旧貌,并将沈阳市东陵区的一个具有300年历史、2000户居民、人口达两万人的前陵堡村村民迁离故土,使沈阳“一宫三陵”“申遗”成功。

最近几年,伴随着旅游业的飞速发展,宾馆、酒店等商业设施纷纷进驻旅游景点。在满足了游客的需求、推动旅游业发展的同时,过多过滥的商业设施也破坏了景点的历史遗迹和自然景观。造成这一现象的原因,一方面在于景点所在地政府对景点的开发、保护缺乏科学性和前瞻性,另一方面则是因为地方政府受利益驱动,把景点当成财源来过度开发,造成了景点的商业化泛滥。正如五台山“申遗”办负责人韩瑞杰所说:“有的建设是破坏性建设。

当然,过度商业化还有体制方面的原因。以五台山为例,尽管五台山风景名胜区政府负责景区的管理,然而,部分上级机关以及有钱有势的单位都看上了五台山这块风水宝地,纷纷在这里建立疗养院、培训中心、宾馆等等,对此,只是一个副处级单位的区政府根本抵挡不住。往往是某些人的一个条子,就圈走了景区的一块好地。

五台山“申遗”,仅“门票”要花5亿多元。如果“申遗”成功,二期工程移民拆迁还要花3亿多元,这些都是政府拿的钱。

“各地政府应从中汲取教训,避免景区先盲目开发、再花血本保护的悲剧一再上演。同时,也期望各地能理顺风景区的管理体制,不要让权力、条子在景区跑马圈地。这样,五台山这5亿元‘门票’钱才算没有白花。”山西省文物局一位官员说。






[本贴被作者于2006-11-8 9:25:36编辑]


永远不要浪费你的一分一秒,去想任何你不喜欢的人
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发帖时间:2006/11/8 9:15:00   短消息 编辑 引用

作者 主题:回复:[景点]五台山5亿元买申遗“门票”昂贵门票买来几多教训 沙发
天外飞仙 离线
发帖:491
等级:版主
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出来混,迟早是要还的!!!


偶滴奋斗目标:农妇,山泉,有点田。
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发帖时间:2006/11/8 15:14:00   短消息 编辑 引用

作者 主题:回复:[景点]五台山5亿元买申遗“门票”昂贵门票买来几多教训 板凳
晕乎乎 离线
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转贴的新闻啊 没创意


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发帖时间:2006/11/8 15:23:00   短消息 编辑 引用
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