首 页
出境游
国内游
旅游指南
酒 店
飞 机
火 车
相 册
论 坛
旅游新闻
|
有问必答
|
票!票!全!
|
旅游曝黑台
|
旅行社交流
|
导游天地
|
说吧聊吧
|
时尚生活
|
爱心互助
当前位置:
首页
>
论坛
>
爱心互助
> 回复帖子
回复帖子
用户名
昵称
密 码:
主题标题:
选择话题
[新闻]
[原创]
[转贴]
[呼唤爱心]
[援助之手]
图 标:
[CODE]引用paula于2007/6/25 20:13:00说道: 我们一定要搭建一个平台,让人在这个平台里头很多机会能交往、碰面。这个是非常重要的。减少搭便车的可能,增加人们之间互信、合作的机会。多交往、碰面的机会是很重要的。在公民社会里头,ngo确实发挥这样的作用。通过这样的社团,(在小区里头,业主委员会,学校里头,学生团体也好,反正通过这个团体,赠多交往。在这个里头,交往越多的话,人和人之间的互信就提高了。合作的过程里头,减少了成本。 举个例子,做生意的时候,另外一个人我不认他的话,我会怎么和他合作呢?我会花时间和他谈判,完了我会请一个律师跟他签和约,我要保护我自己。也可能买保险,这类都是成本。你要付出成本,时间是成本,请律师也是成本,买保险也是成本。可是我和一个合作伙伴,我和他是相熟的,有互信,我相信他,他相信我。可能我们是老实的,可能我们是来自同一个单位的。他不会伤害我,我知道他是比较老实的。有这样的背景的,我和他有互信的,会减少谈判的过程。不用请他的律师,也不用买保险。我们叫这样减少了交易成本。交易成本的降低了。 不单单是做生意生前。我们在美国研究一个社区,他们这个社区的治安做的好不好,我们发现如果在这个社区里能够建立一些公民团体,依靠互相帮忙来解决一些治安问题,会比有更多的公安会做得更好。在美国一些社区里头,你进去会发现有一个牌子,画一个眼睛,叫labourhood watch。这里农舍,互相守望。有这样计划的社区,就是说我到外边去买东西,旁边那个家庭就有责任帮忙看一看你的家。有没有什么人潜入里头。你的小孩在街玩的时候,你不会担心他。这样的计划出来,相对来讲不用太多的公安来保护你。有的社区没有这样的计划的,就要多一些公安,警察。但没有一个公安,会在站在社区,一天到晚的。也不可能,这么大一个社区,他走来走去看。如果做案的人了解公安的路线、途径,就总会潜入,抢东西等等。最后还是靠网络,这个互助的网络,来提高治安的状况。 我们社会里头,通过这样一些社团建立起来的网络,这个网络,如果是互信的,能够互相帮忙的话,它就变成了社会资本。有了这个社会资本的话,这个社会上就有好处。再看看意大利,很多时候,这类公民社会团体,他们非常看重很多传统。意大利人非常看重足球,每个城市都有自己的球队。每个城市都很疯狂支持他的球队,组织很多球迷会、俱乐部。都是支持自己当地的球队的。这类团体是非常重要的,是很伟大的传统。这类团体给一个机会,城市里头不同的人走到一起,来弄一些活动,支持他们的球队。在这个过程里头不同类型的人有机会交往。通过这个活动,可能有做生意的时候,就想到,足球会里头有一个很能干的,他们此稿活动的时候,都很成功的。我觉得我要做生意的话,我要找他。这个过程里头,他们就可以合作。不单是做生意,社区里头,推动一些社会活动的时候,当时研究的时候发现,中央政府,每个城市都给相同的钱,推动的时候,有的地方做到的好,有的地方做得不好。这些社会团体会起非常大的作用。政府要做一个事情的时候,有一个团体来配合,不用政府花太多的时间。政府有时候做事情也不一定最好。有一些团体还承担这些任务,来把事情做到更好。所以最后发现,这类社会团体对经济发展来讲是有它的作用的。所以地方政府施政的时候,他来配合,也非常有用。所以从这个合作的角度来讲,不仅仅是自由主义的传统,不能总和国家对着干。公民社会也可以发挥一个合作的作用,它可以和国家合作起来,推动这个社会把治安做好,把社会工作做好,保障妇女、保障儿童、保障工人的权利。 什么是第三部门 我们来到最后一个部分。公民社会有时候被叫做第三部门。怎么是第三部门呢?什么是第一部门,什么是第二部门? 第一部门是政府。第二部门就是市场。第三部门就是公民社会。都是很重要的,少了谁都不行。 我们改革开放之前,社会上的大小事情都是政府定的。政府当然很重要了。我们国家的主权,人民的安全,等等,都通过政府。不单单是这样,以前我们的企业都是国有企业。我们的社会福利都是通过单位提供给我们的。我一直研究广州的国有企业。它提供很多服务。在工厂里头,有学校、有医院,老人退休有老人院。在很大的一个企业里头,都是国家是全包的,企业办社会。其实企业最后也是国家的,都是国家全包的。 政府不是全能的,其实这些都由政府来做的话也有问题。政府也有它失灵的时候。请大家谈一谈政府有什么问题?为什么政府会失灵?为什么有些事情通过政府来做是不行的?(学员回答:官僚主义、机构臃肿,人浮于事,成本高,效率低,无作为,)国家政府权力过大,信息不充分的时候,很容易出现腐败。政府太庞大的时候,效率很低,灵活性也低。当没有规定一个问题由谁处理的时候,它要处理一个问题的时候,他要处理很长的时间。如果制度要改变,会需要很长的时间。有时候很多部门都会觉得问题出来的时候,不知道由谁来处理。 举个例子,我在香港,曾经一段时间作艾滋病,我帮当地处理艾滋病的问题。在一个社区建立艾滋病医院,全区大部分艾滋病人都去到那里看艾滋病。很多中上阶层的人,很多人出来反对,反对我们建这个医院。他们话也很多,谈这个艾滋病怎么传染啊。我们知道一般生活里头,艾滋病不传染的。我们跟医生谈,如果两个人kiss了,能不能传染呢?他说能,不过要大概一公斤的口水才能够传染。当时政府来找我,我是研究社会运动的。以前要求政府盖医院的时候非常成功。后来他们找我来对抗民众。以前你来反对我们,要政府盖医院,现在你反过来帮我们和民众对抗,来帮我们化解这个问题。因为他们我对艾滋病的病人了解,一定来帮忙。当时房子上有一些骂人的标语,骂我们政府。要找人把它拆下来。可是很麻烦的,路政部门说这不是我们的事情,路政的处理路的,他说这个挂搞了一点,没有铺到地上我们不能处理。我们有一个部门是处理垃圾的,他说,这个根本不是一种垃圾,不是废的恶东西,我们不处理。废的东西要放到垃圾桶里,我们处理。它不算这个,我们不处理。警察就说,这个问题不是公安的问题,没有影响到公共治安的问题,我们不处理。我们找了四五个部门,没有人处理这个问题。非常难处理,因为以前没有出现过这种即时性的问题,就是没人处理。 就是说部门越多的时候,分工越细,本来是为了效率的,可有时候对许多新出来的问题,没有办法处理。处理的成本也高了。 好了,我们慢慢看这个问题,好多时候,好像由市场来做,效率更高,做的更好。成本低,政府不用理。由市场来做,出来的服务水平可能更高一点。可是市场也不是万能的。市场也有它的缺点,也有失灵的时候。谁来谈一谈,什么事情有市场处理不好?市场有什么不好?(垄断,市场不会保护弱势群体:谁有钱谁进来,没钱别进来;外部成本,破坏环境。劳工受伤害,计算利润的时候他没有计算外部成本;有一些领域,没有利润,资本家不做)很多领域要公民社会来做。我在一片文章里也提到,SARSE期间,政府处理危机,很多ngo比较小,比较灵活,可以及时回应这个社会的需要。成本也比较低,它很多时候会动员义工来做事。义工不用付钱。但对政府来讲成本就是高的。政府很大的时候,每个人都是很小的一部分,你的意见没有影响。Ngo小的时候,你的意见能够影响机构的时候,人的创造性、参与感能够出来,这时候对对于提高服务的水平也是有好处的。人在参与的过程里头,贡献出很多意见出来。在政府部门里头,人就不贡献了。做做做,做什么做?我就不做了。在ngo人的能动性能够调动起来。他这个有很多好处的,能处理很多市场不能处理的事情,刚才提到了很多公益问题。它会处理弱势群体的问题,也可能很多问题没有市场价值的,它也会参与当中来做的。 [/CODE]
(最大4000个汉字) (Ctrl+Enter发表)
个人签名